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From Jean-Claude Trichet是前歐洲央行[ECB]總裁

歐元區各國就像社會的個體,既獨立又相互依賴,能為彼此帶來正面和負面的影響,惟有成員國和歐盟機構履行各自的責任,才能達成良好的治理。

首先、也是最重要的,歐元區各國要整頓好本國事務,這代表政府須制定負責任的經濟政策,嚴格監督彼此的政策(不只是財政政策),並由歐盟執委會和成員國推動會影響經濟各層面的措施。在社會中,執法機構最終都能強迫公民守法。但歐元區在最近的決策前,監督和制裁框架都取決於問題國家的遵守意願。若成員國未能履行承諾,該怎麼辦?對於無法向市場籌資的國家,歐盟有正當理由以嚴格條件為前提給予協助,各國也保有自行扭轉局勢和恢復競爭力的機會。

但這種途徑顯然有所侷限,因此各國正在構思第二階段,也就是倘若成員國持續未能達成政策目標,該如何處置。進入第二階段後,歐元區當局可能會更深層涉入、且更強硬制定一國的預算政策。歐洲當局會強制直接幫問題國家作決定。歐洲執行這個觀點時,也代表各國得接受新的主權概念

如果歐盟出現財政部,將監督各國的財政和競爭力政策,在必要時強制執行第二階段。之後財政部將履行監督並規範歐盟金融業的日常行政責任,最後代表歐元區擬定國際金融機構事務。

但歐盟財政部只是歐洲未來制度框架的一環。各國未來將共享各種主權,執委會可能進化為上議院,歐洲議會則成為下議院;執委會也可能是執行機構,歐州法院則扮演歐盟司法部的角色。由於歐洲各國都有長久而驕傲的過去,各「隸屬國」未來無疑也將扮演重要角色。

這是我身為歐洲公民的個人觀點,歐洲的未來掌握在其民主制度與人民的手中,未來歐洲在成立機構的過程中,都須經過泛歐的公共辯論。身為歐洲人,我們的認同與國家、傳統和歷史緊密相連,這些是歐洲的根,但我們必須更廣泛延伸枝幹。

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