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台灣外島澎湖望安鄉公所在前鄉長許龍富任內,受理各界「節稅捐地」,讓望安成了擁有台灣土地最多的鄉公所;25日公所標售其中1千多筆土地,入帳新台幣73億元;這筆天外之財,是望安鄉公所全年收入的53倍。
望安鄉因財務拮据,前任鄉長許龍富想出「節稅捐款回饋公庫」專案的點子,接受來自全台各地捐地,然後收取公告地價5%回饋金。換句話說,捐贈1億元的土地給望安,另付給公所500萬回饋金,捐贈者報稅時可列舉捐地1億元節稅。 由於望安鄉接受捐贈的條件便利,來者不拒且不須會勘,4年來,總共有上萬筆土地捐給望安,面積近20平方公里,而望安本身面積只有13.78平方公里,望安在台「所轄」土地,竟等於1.3個望安鄉大小。
這些受贈土地大多是既成道路或畸零地等難以脫手的公設地,以前沒有利用價值,公所每年還要因此繳交5、600萬元的地價稅,隨著地價每年增值,地價稅愈繳愈多。公所於是將持分百分之百的土地,在5月底上網公告,把公告現值約138億元的1,026筆土地一次標售,底價為22億多元,最後由其中1人以73億得標。
依市場行情,捐地回饋金應為公告地價的百分之五,望安鄉公庫按理至少應有廿四億元收入,但實際收不到四千萬元。由於金額差距過大,引起澎湖地檢署懷疑主動偵辦,偵查對象分布全台發現他們捐地「以少報多」要求補稅,補稅金額高達三億二千多萬元。
望安鄉公還要負擔每年三百萬元地價稅。此外,熟知內情的民代透露,因為當初捐贈土地的人都找特定代書設定抵押費用,每筆收三千元,代書光靠望安鄉九千多筆土地就賺了三千萬元。望安鄉公所受理捐贈的上萬筆土地中,扣掉標售的一千多筆,還剩近九千筆,但是因為剩下的土地大都是與其他縣市政府共同持分,短期內暫時不會再標售土地。
這次標售的一千多筆土地,地點遍及各地,台北市包括士林區、大同區、大安區、中山區、內湖區、文山區、北投區、松山區、信義區、南港區、萬華區,共三百一十八筆土地。其他位在新北市、桃園縣、台中市、高雄市計七百零八筆土地,雖然不少在精華區,但大多是道路用地、田地、旱地、墓地、林地及畸零地,根本不能蓋房子。
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疑點:
(1)政府收購私有土地含道路用地使以公告地價1.4倍徵收,但拍賣確以2折不到作為拍賣底價,拍賣底價是否過低?估價師是否涉嫌低估容積移轉價值?公部門為何不直接編預算徵收?
(2)這種捐地節稅法通常是高所得者或高遺產稅者使用的方式,這種形同「賣捐贈證明」的手法其逃稅額國稅局是否有決心追查到底?公告現值約138億元至少要追稅50多億才夠本確只追到3億,其餘追不下去嗎?
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20120905
政府開辦捐地節稅原本是用意良善,不料卻被有心人士鑽漏洞牟利。澎湖縣望安鄉六月間以總價七十三億多元標售散布全台各地一○二六筆土地,羡煞全省各鄉鎮市公所,現在卻傳出官商透過簽訂保密條款勾結、用五鬼搬運法大賺黑心錢。
望安鄉前鄉長許龍富,九十一年起接受全台納稅大戶捐地節稅,共受理全台地主捐贈公共設施保留地九七七六筆,公告現值總計逾四八○億。 全案引發不肖財團及政客覬覦,企圖用這批土地做為容積移轉的移出基地以換取龐大利益;內政部、縣政府發函望安鄉公所,表示此舉違反都市計畫法、澎湖縣縣有財產管理自治條例、土地法及農業發展條例等法令,要求停止執行標售,但望安鄉公所置之不理(可以不甩上級發函?)。 標售案最終由寬達信置業公司董事長藍重豐得標,得標價七十三億多,其中部分土地已辦理過戶。
據鄉公所內部透露,這次得標合約還簽訂保密條款,主要內容是得標金額七十三億元可分七次繳清及過戶,這與現行國有土地標售最慢七天內繳清全數價金額牴觸(這樣標售也可以?),得標的藍重豐迄今只繳一億兩千萬元。從事土地開發人士指出,這次標售案土地經過事先精心挑選,第一批過戶有台中市不乏精華地段土地,雖是道路用地、但與公告現值差不多,屆時轉手賣給建商,至少獲利超過四億元。
「轉手買、再轉手賣,全然無本生意」,不肖財團趨之若鶩,檢察官也懷疑藍重豐幕後有金主支持,正擴大偵辦中。
望安鄉因財務拮据,前任鄉長許龍富想出「節稅捐款回饋公庫」專案的點子,接受來自全台各地捐地,然後收取公告地價5%回饋金。換句話說,捐贈1億元的土地給望安,另付給公所500萬回饋金,捐贈者報稅時可列舉捐地1億元節稅。 由於望安鄉接受捐贈的條件便利,來者不拒且不須會勘,4年來,總共有上萬筆土地捐給望安,面積近20平方公里,而望安本身面積只有13.78平方公里,望安在台「所轄」土地,竟等於1.3個望安鄉大小。
這些受贈土地大多是既成道路或畸零地等難以脫手的公設地,以前沒有利用價值,公所每年還要因此繳交5、600萬元的地價稅,隨著地價每年增值,地價稅愈繳愈多。公所於是將持分百分之百的土地,在5月底上網公告,把公告現值約138億元的1,026筆土地一次標售,底價為22億多元,最後由其中1人以73億得標。
依市場行情,捐地回饋金應為公告地價的百分之五,望安鄉公庫按理至少應有廿四億元收入,但實際收不到四千萬元。由於金額差距過大,引起澎湖地檢署懷疑主動偵辦,偵查對象分布全台發現他們捐地「以少報多」要求補稅,補稅金額高達三億二千多萬元。
望安鄉公還要負擔每年三百萬元地價稅。此外,熟知內情的民代透露,因為當初捐贈土地的人都找特定代書設定抵押費用,每筆收三千元,代書光靠望安鄉九千多筆土地就賺了三千萬元。望安鄉公所受理捐贈的上萬筆土地中,扣掉標售的一千多筆,還剩近九千筆,但是因為剩下的土地大都是與其他縣市政府共同持分,短期內暫時不會再標售土地。
這次標售的一千多筆土地,地點遍及各地,台北市包括士林區、大同區、大安區、中山區、內湖區、文山區、北投區、松山區、信義區、南港區、萬華區,共三百一十八筆土地。其他位在新北市、桃園縣、台中市、高雄市計七百零八筆土地,雖然不少在精華區,但大多是道路用地、田地、旱地、墓地、林地及畸零地,根本不能蓋房子。
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疑點:
(1)政府收購私有土地含道路用地使以公告地價1.4倍徵收,但拍賣確以2折不到作為拍賣底價,拍賣底價是否過低?估價師是否涉嫌低估容積移轉價值?公部門為何不直接編預算徵收?
(2)這種捐地節稅法通常是高所得者或高遺產稅者使用的方式,這種形同「賣捐贈證明」的手法其逃稅額國稅局是否有決心追查到底?公告現值約138億元至少要追稅50多億才夠本確只追到3億,其餘追不下去嗎?
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20120905
政府開辦捐地節稅原本是用意良善,不料卻被有心人士鑽漏洞牟利。澎湖縣望安鄉六月間以總價七十三億多元標售散布全台各地一○二六筆土地,羡煞全省各鄉鎮市公所,現在卻傳出官商透過簽訂保密條款勾結、用五鬼搬運法大賺黑心錢。
望安鄉前鄉長許龍富,九十一年起接受全台納稅大戶捐地節稅,共受理全台地主捐贈公共設施保留地九七七六筆,公告現值總計逾四八○億。 全案引發不肖財團及政客覬覦,企圖用這批土地做為容積移轉的移出基地以換取龐大利益;內政部、縣政府發函望安鄉公所,表示此舉違反都市計畫法、澎湖縣縣有財產管理自治條例、土地法及農業發展條例等法令,要求停止執行標售,但望安鄉公所置之不理(可以不甩上級發函?)。 標售案最終由寬達信置業公司董事長藍重豐得標,得標價七十三億多,其中部分土地已辦理過戶。
據鄉公所內部透露,這次得標合約還簽訂保密條款,主要內容是得標金額七十三億元可分七次繳清及過戶,這與現行國有土地標售最慢七天內繳清全數價金額牴觸(這樣標售也可以?),得標的藍重豐迄今只繳一億兩千萬元。從事土地開發人士指出,這次標售案土地經過事先精心挑選,第一批過戶有台中市不乏精華地段土地,雖是道路用地、但與公告現值差不多,屆時轉手賣給建商,至少獲利超過四億元。
「轉手買、再轉手賣,全然無本生意」,不肖財團趨之若鶩,檢察官也懷疑藍重豐幕後有金主支持,正擴大偵辦中。
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