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馬祖上周末通過博弈公投,美商懷德公司昨天表示,已獲得華爾街金融機構新台幣六百億元資助,將把馬祖打造成「亞洲地中海」。其中兩百一十億元用在機場、大橋、大學等設施。打算在北竿興建附設賭場的度假村、渡輪碼頭、大學、體育館與學生宿舍;南竿則規劃興建精品酒店與家庭式別墅。

馬祖氣候不如鄰近的博弈觀光勝地澳門、相關基礎建設也極為不足,要將馬祖打造成「亞洲地中海」難度相當高。雖馬祖氣候及周邊建設條件不佳,但其地理位置夠 好,足以吸引更多的中國遊客至此,並與台灣本島的觀光業連結,另外,澳門也無法容納更多的觀光客,因此不會有排擠效應,相信不會因澳門的競爭無法發揮投資 效用。

「不可能在一個沒有交通設施的沙漠中建賭場」, 交通設施改善,絕對會比度假村、賭場還早施工。威廉懷德指出,水源問題需建造成本3億元的海水淡化系統、能源問題需花費3-4億元建造大型地下儲存槽等,預計渡輪港口設備、租賃押金等需花掉15億元、水電及環境租賃估計成本也要15億元、另外,機場設施花費120億元、連結南北竿的大橋60億元、大學則需花30億元。懷德不會讓馬祖的五星級度假村發生三天兩頭就斷水斷電。

懷德公司估計,馬祖附設賭場的度假村第一年博弈稅約五十七億元,其中依法將提撥十五億元福利金給七千名馬祖居民,等於每位居民每月可領到一萬八千元新台幣的福利金;若以每年近五成的成長率計算,度假村營運五年後,馬祖人每月的福利金甚至可達八萬元。未來福利金是以公投當天在籍者為依據,之後再入籍應不符發放資格。

馬祖博弈公投過關,行政院由交通部擔任博弈業主管機關,主導整體離島開發休閒觀光計畫;是否設博弈專責機構,尊重交通部決定。交通部表示,未來對博弈事業有3三大管制重點,即「賭場需高度管制、政府要設置博弈管制局、管制局需具備司法警察權。」

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葉智魁任職靜宜大學觀光系主任期間開始研究博弈產業,已達十七年。葉智魁指出,若以懷德開出每年四百五十萬旅客計算,馬祖需開設廿三家賭場才能達到相同規模。即使以馬祖開一家賭場能抵拉斯維加斯三家賭場的績效計算,計算下來連江縣稅收不過二點九五億,「與懷德說的卅九億到一百零五億,差距極大。」中國國家旅遊局局長邵琪偉過去已明確表示「陸客可以來台觀光,賭博則不放行。」即使馬祖開得了賭場,促賭團體及賭業財團一再宣稱可為地方帶來數十億稅收,「不過是春秋大夢。」

澳門有三十多家賭場,最好的規模都無法達到這樣的回饋條件,懷德的說法「離譜」。拉斯維加斯商業報指出懷德涉及財務問題,二○○九年被金沙老闆開除,去年七月廿八日才在拉斯維加斯以一萬美金資本額立案設立懷德公司。根據經濟部登記資料,懷德去年一月以一百萬資本額成立懷德公司,「這樣的實力如何開發馬祖博弈四百億的案子?」葉智魁認為,懷德炒作馬祖博弈的主要目的為「吸金」,蓋不蓋得成賭場都是問題,更遑論為馬祖人蓋橋、蓋機場。

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