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By 劉屏專欄
Published 2010/3/10
一九九○年十一月，經由美國國會制定、老布希總統簽署，美國開始課徵「奢侈稅」。舉凡購買私人遊艇、私人飛機、皮裘、珠寶、豪華轎車等，都要支付額外賦稅。還訂定「奢侈額度」，例如遊艇以美金十萬元為限，這個額度以下，依一般稅率課稅；超過這個額度，除了一般稅率外，超過的部分加課百分之十。>
當時的立法緣由既簡單又充滿理想色彩：這些奢侈品，只有富人買得起；課徵「富人稅」當然符合社會正義。所以即使違反老布希「任內絕不加稅」的競選承諾，他也沒有遭到太多責難。
不過，僅僅兩年多，一九九三年八月，美國國會決議廢除「奢侈稅」。因為想收的稅完全落空，而倚靠「富人商品」維生的許多普羅大眾反倒受害，不僅收入減少，甚至失業。
這段教訓已經上了美國的經濟學教科書。因為「奢侈稅」的觀念根本違反經濟學理論與市場法則。蓋經濟不外是「供給」與「需求」，奢侈財在需求上是很有彈性的，也就是說，既然政府針對遊艇課稅，而富人既然有錢，他可以有很多選擇，就算不買遊艇，也可以從事別的享受，照樣玩樂，也許飛到巴哈馬群島度假，順便在當地買艘遊艇。
可是奢侈財在供給上沒有太大彈性。生產遊艇的工廠立刻改為其他用途？廠裡勞工立刻找份新的工作？均非易事。
因此問題相繼浮現，遊艇的賦稅沒有課徵到，遊艇工業反而大受打擊。一年之中，銷售額下滑了七成多，只好裁員、甚至破產。工人也大量失業。單單佛羅里達州就有一萬三千位遊艇工業員工失業，連同相關行業，影響極大。
最大的諷刺在於稅收。當初開徵時，預估五年可以收入美金九十億元。可是第一年的收入只有數千萬美元。政府還得發放失業救濟金。美國國會痛定思痛，提出了新的法案，不但不課徵奢侈稅，反倒鼓勵奢侈。凡是購買一定規格以上的豪華遊艇（當然限於美國製造），可以向政府貸款，最高額為美金二百萬元。
從此美國不聞「奢侈稅」。倒是其他國家基於各種理由仍想一試。前幾年，墨西哥針對多項商品開徵；近幾年，澳州對豪華轎車課徵奢侈稅，最高稅率為百分之卅三；匈牙利對價格超過美金十五萬元的房地產、遊艇、轎車課徵奢侈稅；英國則要對高所得者課徵更高稅率的所得稅，讓高所得者在準備奢侈時三思；泰國最令人驚異，要對網路使用者課徵奢侈稅。
但也有相反的例子。在美國，紐約州和伊利諾州的州議會相繼否決了州政府所提的「珠寶奢侈稅」；在義大利，自治區、度假勝地薩丁尼亞島取消了「外來遊艇奢侈稅」。
反對奢侈稅，除了經濟法則，還有其他理由，其一是「為什麼買高級商品就要受懲罰？」如果有個人，省吃儉用一輩子，就買了這麼一次高檔貨，也許讓自己稍微享受一下，也許送給什麼人，卻也要因此受罰？
其二，有錢人多多消費，政府多多收稅，相對的也有助於平均社會財富。就算有個敗家子，花光了全部祖產，那是他自己不爭氣。對社會大眾而言，富人的消費能力強，有助於經濟活絡，這又有什麼不好？
其三，國內課稅，有錢人到國外花錢可以吧。奢侈稅等於變相鼓勵他們到國外花錢，除非同時稽徵進口奢侈稅。因此，有能力一擲千金的人，只要是正當、合法，就讓他們擲吧。讓他們擲在國內，總比擲在國外好。
台灣現在開徵奢侈稅，比美國當初多了個重大理由：打房，以縮小貧富差距，追求社會公義。但這有個觀念問題，試問，解決交通問題，答案只能是「行者有其車」？或者大眾運輸系統也是選項？同理，解決住房問題，只能是「住者有其屋」？或者「租者有其屋」也是答案？台灣的房屋自有率達百分之八十八，相形之下，美國的房屋自有率只有百分之六十六。似乎美國更有飆漲的空間，但是美國不打房。因為在健全的租賃制度下，很多人不以買屋為念。
還有一個問題，是「台灣」房地產飆漲？還是「台北」房地產飆漲？
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By 盧信昌
台灣大學國企系教授盧信昌受訪時則強調，可藉此喚醒購屋跟風，而台灣實施奢侈稅有時空必要。
台灣是否會重演失敗案例？盧信昌提出不同看法，強調特種貨物及勞務稅的設計，主要是全面針對房市過度投機、過度樂觀的風氣，提醒大家不要盲從躁進，每個人的所得規劃本來就要有所不同，「購屋跟風要被喚醒」。
盧信昌解釋，這與美國當初的設計、目標、意義完全不同，「不能望文生意」。他表示，歐洲的稅制也非常高，是不是相關產業都會凋敝？現在社會的生產力、所得等，都與過去有極大不同，不能單純引用過去美國案例，即認定台灣實施會如何，他相當支持這項稅制的設計與實施。
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By 顏炳立
顏炳立說，房市最怕沒人要買，但據他觀察，近來買氣仍在，不必擔心，接下來就看市場信心恢復的狀況。他以釣魚來比喻說，雖然現在釣客還不一定釣得到魚，但好歹魚已經開始吃餌了，接下來就是釣客跟魚之間的拉鋸。
顏炳立指出，雖然在奢侈稅陰影籠罩下，市場呈現出僵滯現象，但從日前新莊副都心土地有二十五組搶標，以及北市豪宅「信義之星」順利標售來看，顯見買盤仍有需求，房市信心逐漸回穩中。
顏炳立認為，奢侈稅案只是「嚇一嚇」投資客，讓短線操作的投機客，不要群魔亂舞、興風作浪，促使房價平穩。現在房價不是「下跌」，只是「修正」到合理 價。除非是口袋太淺或是被銀行抽銀根外，「投機客」將會因逃命不及，又不願賤賣而變成長期持有的「投資客」，因此房價要跌有限。現在是千載難逢的「買方市場」，「政府用奢侈稅幫大家把房價打下來，不趕快把握機會買的人是笨蛋」，有合理價就要趕快買，不要再妄想房價會腰斬。預計房價二個月後回溫，想撿便宜的民眾，只剩一、二個月的時間。
香港去年11月祭出印花稅，半年內交易課15%，一年內10%，兩年內5%，初期確讓香港房急凍，但三個月就回升，且出現「報復性的上漲」，台灣因為出手比較重，一年內交易課15%，兩年10%，因此他預料半年後才會回升。
奢侈稅看來是政府幫窮人像投機客要錢的法案，若先存了二年後再賣到無傷於投資的利益，連未來炒作的條件跟環境因此消失了，但不動產處於低率的環境，房價要 下修是有困難，由於持有的成本沒有壓力，資金的去路又有限，通貨澎脹在即，錢不往房地產走看來是蠻難的。在持有成本低、資金沒有去路，為何要拋售?市場的 投資心態是追漲不追跌，因為政策上的利空而往下跌，市場性變弱了，奢侈稅讓沒有天良的房價打回原形，然台灣房地產市場的基本供需是否藉此回復正常仍有待觀 察。
《星島日報》報導，財政司司長曾俊華昨日在立法會財政預算案辯論中表示，雖然去年底引入「額外印花稅」後短期投機炒賣活動已見收斂，但本港整體樓市仍表現 反覆。在持續低息環境下，樓價在今年初再度上升，在首 2 個月累積升幅達 7.2% ，交易量出現反彈，銀行的按揭申請在今年 1 月亦有所回升。 2 月整體樓價已超越 1997 年高位；而且國際環境變化令外圍地區息口上調，本地銀行亦收緊了按揭貸款條款，他形容，這是一個警號，預示利率回升可能較一般預期更早出現，為市場帶來不 明朗因素。
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By 張金鶚
政大地政系教授張金鶚表示，政府打算祭出奢侈稅後，房價確實有些回軟，但為了避免奢侈稅等打房政策，變成空包彈，他建議，想買的人戒急用忍，第四季再進場。
營建署昨日公布去年第4季住宅需求動向調查，由於調查時點位於奢侈稅打房前，房巿正夯的時候，全台主要都會平均購屋總價達800.1萬、北市達1500萬、新北巿達800萬，加上民眾薪資多未調漲下，房價所得比分別來到8.9、14.3、9.4倍，均締造調查以來新高紀錄，貸款負擔率亦首度超出5成，達家戶所得56.2％，逾五成民眾認為房價不合理。
張金鶚表示，北市房價所得比從92年的5倍多，到96 年的8.6倍，現在激增至14.3倍，民眾這幾年所承受的購屋壓力可見一斑。
他建議，民眾應待奢侈稅正式實施，政府的利率、房貸政策一一落實，房價有一定跌幅後再進場，最快也要等到今年底、明年初；最怕的是，民眾貪便宜搶進，一旦房價下跌出現骨牌效應，即使政府打消打房念頭，房價也將持續下跌，屆時，民眾買在房價下跌初始點，得不償失。
對於房地產業界指稱房價已出現下跌或是議價空間拉大，張金鶚表示，第一季雖然因為奢侈稅出現議價空間，但這時候搶進「殺到的不過是些蠅頭小利」。民眾現在應「戒急用忍」，「你殺很大，人家也不賣，出價有什麼意義？」買房時機最少要等7月奢侈稅法案通過後，實施績效如何再說，至少要等到今年底、明年初房市態勢更清楚後，才是比較有把握的時機。他強調，買房子是一生最大的投資，不可以有賭賭看或試試看的心態。
奢侈稅失敗 -- 量縮價穩
2012/03/16
政治大學地政系教授張金鶚表示支持高房價實價課稅，並抨擊政府至今不願公布徵收奢侈稅的成效。他並說，地政事務所出現辦理撤銷登記，將契約重新換手案件暴增的現象，政府根本不是玩真的！奢侈稅原本預估能科到50億元，實際上只有10幾億元。
張金鶚表示，實價課稅的爭議不大，只是如何課，如何不傷及無辜，如何不重複課稅等問題。全民支持課徵奢侈稅，最大原因就是財政部說可以實價課稅，政府確實有能力稽查實價，但實價課稅經過奢侈稅的實驗，成效到底如何？
現在短期投資客仍然不少，奢侈稅根本沒去查，被動讀取報來的資料，未稽查其中是否有以多報少或漏報的情形。辦理房屋撤銷登記，將契約重新換手，如買賣過程 A、B、C、D四手中，將中間兩手撤銷，把時間拉長，重新換契約，這種例子過去一年內只有幾件，現在卻有30、40件，這就叫「後門條例」，是個漏洞。
房仲業表示，理論上可行，不過，要找到相關屋主全部配合，困難度很高，而且手續也很麻煩。業者表示，逃避奢侈稅有很多方式，目前最普遍的方式，還是以找名下沒有房子符合自住條件的「人頭」居多，另外雙方合議用租約取代買賣契約，等到兩年期限過去，再來過戶，也較為常見。
Published 2010/3/10
一九九○年十一月，經由美國國會制定、老布希總統簽署，美國開始課徵「奢侈稅」。舉凡購買私人遊艇、私人飛機、皮裘、珠寶、豪華轎車等，都要支付額外賦稅。還訂定「奢侈額度」，例如遊艇以美金十萬元為限，這個額度以下，依一般稅率課稅；超過這個額度，除了一般稅率外，超過的部分加課百分之十。>
當時的立法緣由既簡單又充滿理想色彩：這些奢侈品，只有富人買得起；課徵「富人稅」當然符合社會正義。所以即使違反老布希「任內絕不加稅」的競選承諾，他也沒有遭到太多責難。
不過，僅僅兩年多，一九九三年八月，美國國會決議廢除「奢侈稅」。因為想收的稅完全落空，而倚靠「富人商品」維生的許多普羅大眾反倒受害，不僅收入減少，甚至失業。
這段教訓已經上了美國的經濟學教科書。因為「奢侈稅」的觀念根本違反經濟學理論與市場法則。蓋經濟不外是「供給」與「需求」，奢侈財在需求上是很有彈性的，也就是說，既然政府針對遊艇課稅，而富人既然有錢，他可以有很多選擇，就算不買遊艇，也可以從事別的享受，照樣玩樂，也許飛到巴哈馬群島度假，順便在當地買艘遊艇。
可是奢侈財在供給上沒有太大彈性。生產遊艇的工廠立刻改為其他用途？廠裡勞工立刻找份新的工作？均非易事。
因此問題相繼浮現，遊艇的賦稅沒有課徵到，遊艇工業反而大受打擊。一年之中，銷售額下滑了七成多，只好裁員、甚至破產。工人也大量失業。單單佛羅里達州就有一萬三千位遊艇工業員工失業，連同相關行業，影響極大。
最大的諷刺在於稅收。當初開徵時，預估五年可以收入美金九十億元。可是第一年的收入只有數千萬美元。政府還得發放失業救濟金。美國國會痛定思痛，提出了新的法案，不但不課徵奢侈稅，反倒鼓勵奢侈。凡是購買一定規格以上的豪華遊艇（當然限於美國製造），可以向政府貸款，最高額為美金二百萬元。
從此美國不聞「奢侈稅」。倒是其他國家基於各種理由仍想一試。前幾年，墨西哥針對多項商品開徵；近幾年，澳州對豪華轎車課徵奢侈稅，最高稅率為百分之卅三；匈牙利對價格超過美金十五萬元的房地產、遊艇、轎車課徵奢侈稅；英國則要對高所得者課徵更高稅率的所得稅，讓高所得者在準備奢侈時三思；泰國最令人驚異，要對網路使用者課徵奢侈稅。
但也有相反的例子。在美國，紐約州和伊利諾州的州議會相繼否決了州政府所提的「珠寶奢侈稅」；在義大利，自治區、度假勝地薩丁尼亞島取消了「外來遊艇奢侈稅」。
反對奢侈稅，除了經濟法則，還有其他理由，其一是「為什麼買高級商品就要受懲罰？」如果有個人，省吃儉用一輩子，就買了這麼一次高檔貨，也許讓自己稍微享受一下，也許送給什麼人，卻也要因此受罰？
其二，有錢人多多消費，政府多多收稅，相對的也有助於平均社會財富。就算有個敗家子，花光了全部祖產，那是他自己不爭氣。對社會大眾而言，富人的消費能力強，有助於經濟活絡，這又有什麼不好？
其三，國內課稅，有錢人到國外花錢可以吧。奢侈稅等於變相鼓勵他們到國外花錢，除非同時稽徵進口奢侈稅。因此，有能力一擲千金的人，只要是正當、合法，就讓他們擲吧。讓他們擲在國內，總比擲在國外好。
台灣現在開徵奢侈稅，比美國當初多了個重大理由：打房，以縮小貧富差距，追求社會公義。但這有個觀念問題，試問，解決交通問題，答案只能是「行者有其車」？或者大眾運輸系統也是選項？同理，解決住房問題，只能是「住者有其屋」？或者「租者有其屋」也是答案？台灣的房屋自有率達百分之八十八，相形之下，美國的房屋自有率只有百分之六十六。似乎美國更有飆漲的空間，但是美國不打房。因為在健全的租賃制度下，很多人不以買屋為念。
還有一個問題，是「台灣」房地產飆漲？還是「台北」房地產飆漲？
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By 盧信昌
台灣大學國企系教授盧信昌受訪時則強調，可藉此喚醒購屋跟風，而台灣實施奢侈稅有時空必要。
台灣是否會重演失敗案例？盧信昌提出不同看法，強調特種貨物及勞務稅的設計，主要是全面針對房市過度投機、過度樂觀的風氣，提醒大家不要盲從躁進，每個人的所得規劃本來就要有所不同，「購屋跟風要被喚醒」。
盧信昌解釋，這與美國當初的設計、目標、意義完全不同，「不能望文生意」。他表示，歐洲的稅制也非常高，是不是相關產業都會凋敝？現在社會的生產力、所得等，都與過去有極大不同，不能單純引用過去美國案例，即認定台灣實施會如何，他相當支持這項稅制的設計與實施。
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By 顏炳立
顏炳立說，房市最怕沒人要買，但據他觀察，近來買氣仍在，不必擔心，接下來就看市場信心恢復的狀況。他以釣魚來比喻說，雖然現在釣客還不一定釣得到魚，但好歹魚已經開始吃餌了，接下來就是釣客跟魚之間的拉鋸。
顏炳立指出，雖然在奢侈稅陰影籠罩下，市場呈現出僵滯現象，但從日前新莊副都心土地有二十五組搶標，以及北市豪宅「信義之星」順利標售來看，顯見買盤仍有需求，房市信心逐漸回穩中。
顏炳立認為，奢侈稅案只是「嚇一嚇」投資客，讓短線操作的投機客，不要群魔亂舞、興風作浪，促使房價平穩。現在房價不是「下跌」，只是「修正」到合理 價。除非是口袋太淺或是被銀行抽銀根外，「投機客」將會因逃命不及，又不願賤賣而變成長期持有的「投資客」，因此房價要跌有限。現在是千載難逢的「買方市場」，「政府用奢侈稅幫大家把房價打下來，不趕快把握機會買的人是笨蛋」，有合理價就要趕快買，不要再妄想房價會腰斬。預計房價二個月後回溫，想撿便宜的民眾，只剩一、二個月的時間。
香港去年11月祭出印花稅，半年內交易課15%，一年內10%，兩年內5%，初期確讓香港房急凍，但三個月就回升，且出現「報復性的上漲」，台灣因為出手比較重，一年內交易課15%，兩年10%，因此他預料半年後才會回升。
奢侈稅看來是政府幫窮人像投機客要錢的法案，若先存了二年後再賣到無傷於投資的利益，連未來炒作的條件跟環境因此消失了，但不動產處於低率的環境，房價要 下修是有困難，由於持有的成本沒有壓力，資金的去路又有限，通貨澎脹在即，錢不往房地產走看來是蠻難的。在持有成本低、資金沒有去路，為何要拋售?市場的 投資心態是追漲不追跌，因為政策上的利空而往下跌，市場性變弱了，奢侈稅讓沒有天良的房價打回原形，然台灣房地產市場的基本供需是否藉此回復正常仍有待觀 察。
《星島日報》報導，財政司司長曾俊華昨日在立法會財政預算案辯論中表示，雖然去年底引入「額外印花稅」後短期投機炒賣活動已見收斂，但本港整體樓市仍表現 反覆。在持續低息環境下，樓價在今年初再度上升，在首 2 個月累積升幅達 7.2% ，交易量出現反彈，銀行的按揭申請在今年 1 月亦有所回升。 2 月整體樓價已超越 1997 年高位；而且國際環境變化令外圍地區息口上調，本地銀行亦收緊了按揭貸款條款，他形容，這是一個警號，預示利率回升可能較一般預期更早出現，為市場帶來不 明朗因素。
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By 張金鶚
政大地政系教授張金鶚表示，政府打算祭出奢侈稅後，房價確實有些回軟，但為了避免奢侈稅等打房政策，變成空包彈，他建議，想買的人戒急用忍，第四季再進場。
營建署昨日公布去年第4季住宅需求動向調查，由於調查時點位於奢侈稅打房前，房巿正夯的時候，全台主要都會平均購屋總價達800.1萬、北市達1500萬、新北巿達800萬，加上民眾薪資多未調漲下，房價所得比分別來到8.9、14.3、9.4倍，均締造調查以來新高紀錄，貸款負擔率亦首度超出5成，達家戶所得56.2％，逾五成民眾認為房價不合理。
張金鶚表示，北市房價所得比從92年的5倍多，到96 年的8.6倍，現在激增至14.3倍，民眾這幾年所承受的購屋壓力可見一斑。
他建議，民眾應待奢侈稅正式實施，政府的利率、房貸政策一一落實，房價有一定跌幅後再進場，最快也要等到今年底、明年初；最怕的是，民眾貪便宜搶進，一旦房價下跌出現骨牌效應，即使政府打消打房念頭，房價也將持續下跌，屆時，民眾買在房價下跌初始點，得不償失。
對於房地產業界指稱房價已出現下跌或是議價空間拉大，張金鶚表示，第一季雖然因為奢侈稅出現議價空間，但這時候搶進「殺到的不過是些蠅頭小利」。民眾現在應「戒急用忍」，「你殺很大，人家也不賣，出價有什麼意義？」買房時機最少要等7月奢侈稅法案通過後，實施績效如何再說，至少要等到今年底、明年初房市態勢更清楚後，才是比較有把握的時機。他強調，買房子是一生最大的投資，不可以有賭賭看或試試看的心態。
奢侈稅失敗 -- 量縮價穩
2012/03/16
政治大學地政系教授張金鶚表示支持高房價實價課稅，並抨擊政府至今不願公布徵收奢侈稅的成效。他並說，地政事務所出現辦理撤銷登記，將契約重新換手案件暴增的現象，政府根本不是玩真的！奢侈稅原本預估能科到50億元，實際上只有10幾億元。
張金鶚表示，實價課稅的爭議不大，只是如何課，如何不傷及無辜，如何不重複課稅等問題。全民支持課徵奢侈稅，最大原因就是財政部說可以實價課稅，政府確實有能力稽查實價，但實價課稅經過奢侈稅的實驗，成效到底如何？
現在短期投資客仍然不少，奢侈稅根本沒去查，被動讀取報來的資料，未稽查其中是否有以多報少或漏報的情形。辦理房屋撤銷登記，將契約重新換手，如買賣過程 A、B、C、D四手中，將中間兩手撤銷，把時間拉長，重新換契約，這種例子過去一年內只有幾件，現在卻有30、40件，這就叫「後門條例」，是個漏洞。
房仲業表示，理論上可行，不過，要找到相關屋主全部配合，困難度很高，而且手續也很麻煩。業者表示，逃避奢侈稅有很多方式，目前最普遍的方式，還是以找名下沒有房子符合自住條件的「人頭」居多，另外雙方合議用租約取代買賣契約，等到兩年期限過去，再來過戶，也較為常見。
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