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隨著經濟復甦、企業回補庫存，許多製造商訂單接到手軟。但由於經濟前景仍充滿變數，致使業者陷入進退兩難，產能擴充太少無法應付持續湧入的訂單，擴充太多又擔心復甦前景生變致血本無歸。

美國生產滾輪承座的Timken公司就面臨了抉擇。訂單如雪片般飛來，哪些要接、哪些不接？如何在不過度擴產下盡量接單？Timken的抉擇也令客戶壓力大增，怕成為被拒絕的客戶。

Timken副總裁阿爾諾說：「大家都想盡量接單，但沒人想要過度投資。實在是很困難的抉擇。」

錯誤決定的代價可能很高。過早讓閒置產能上線恐將壓低售價，鋼鐵業就是活生生的例子。但太晚復工又恐導致供應不及，最後不是求員工加班，就是得激怒客戶。

康寧公司（Corning）在衰退期間大砍庫存，現在則面臨供貨不及的窘況。由於汽車銷售強勁，康寧生產的減排過濾裝置需求跟著扶搖直上。為及時出貨給亞洲客戶，康寧不得不多花錢用空運出貨，比以往透過海運出貨貴得多。

許多製造商也有類似處境，聯邦快遞（FedEx）國際空運快遞業務因此大受歡迎，聯邦快遞上周說，由於工業產能緊繃，許多企業為確保準時出貨給海外客戶，紛紛選擇空運。

企業在衰退期間大舉裁員關廠，並賣掉沒有獲利的部門，使得美國產能利用率到去年6月掉到65.1%，到今年4月為止，產能利用率已回升到70.1%，但仍低於歷史平均的80.8%。重啟產能並非一蹴可及。已一年沒有工作的員工需要重新訓練，生產設備也需要重新校準或檢測。

晶片業者仍保守看待產能擴張的可能性，也因此有更多調漲產品價格的籌碼。

下游客戶。新加坡電子製造商偉創力（Flextronics）說，供料緊繃與延誤已造成該公司第一季營收減少1.5億美元至2億美元。全錄公司（Xerox）也遇到供料延誤的情形，導致全錄生產落後。