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美國石油儲量豐富,是世界石油生產大國之一。根據美國能源部情報局公佈的數字,美國已探明石油儲量超過二百零九億桶,居世界第十一位;二零零七年美國石油 日產量達五百一十萬桶,居世界第三。德克薩斯、阿拉斯加和墨西哥灣是美國主要的產油區,其中,墨西哥灣集中了美國大部份石油和天然氣海上鑽井平臺,石油產 量約占全國的四分之一。此外,美國國內一些地區雖然石油資源豐富,但出於長遠能源戰略和環境保護等多種原因,被明令禁止開採。

但是,石油日產量五百一十萬桶,遠遠不能滿足美國國內石油消耗的需要。二零零七年,美國日均石油消費二千零六十九點七萬桶,日均進口石油一千二百二十一萬 桶,居世界第一。隨著國際油價持續上揚,布什政府尋求解除近海開採石油的禁令,他認為一旦禁令解除,美國將能增產一百八十億桶石油,足夠美國消費兩年半的 時間。

但是,環保人士則擔心,解禁近海開採石油可能會對當地海岸造成污染、破壞海洋生物的生存環境。這也是當年實施近海開採石油禁令的原因之一。另外,新產量是 否足以平抑油價,是否會有新的變數,也是經濟學家們爭論的焦點。根據近海石油開採禁令,除中、西墨西哥灣和阿拉斯加沿岸部份水域外,占全美近海水域85% 的大西洋、太平洋和佛羅裏達州東墨西哥灣水域均不允許石油開採。

在海灣動盪不安的世界局勢下,美國政府能源政策的目標之一,是減少美國對外國石油的依賴。根據美國能源資訊管理局(EIA)的資料,儘管美國僅次於俄羅斯 和沙特,是世界第三個產油大國,但美國56%的石油從海外進口,其中有四分之一來自於中東地區政治和經濟動盪不安的國家。根據專家的預測,隨著美國經濟的 增長,到二零二零年進口比例可能會高達70%。美國政府擔憂這一比例可能會危及美國的國家能源以及經濟安全。

但是,通過增加國內石油產量,美國也不一定能夠真正減少對外國石油的依賴。

美國可開採原油的探明儲量只佔世界總量的3%,但每年原油消耗量卻佔全球的25%。

全球已探明原油儲量的三分之二均位於石油輸出國組織(OPEC)境內,包括沙特阿拉伯、伊拉克、阿拉伯聯合酋長國、科威特、伊朗以及委內瑞拉。

美國的石油戰略儲備已達到5.63億桶,相當於美國近兩個月的石油供應量;日本、西歐發達國家一般的儲備水準都在一個月至兩個月的石油供應量。韓國的儲備總量為1.5億桶,相當於韓國74.5天的石油供應量。

近年來,美國石油產量呈下降趨勢。作為世界最大的石油消費國,美國石油消費多年來嚴重依賴進口。

至於美國為甚麼不採自家的油,而一面在試圖減低能源依賴性的同時,繼續進口大量的石油?一般認為,原因主要是經濟方面的。如果在美國本土開採石油的價格、 加上近海石油開採的價格及環境的風險成本,在多年前石油結果低廉的時候,自己開採是不合算的。而今天石油價格的飛漲,將迫使美國人不得不自己開採石油,甚 至開發開採近海石油。

[2008]
2008年美國國會解除了已維持二十七年的近海石油開採禁令,現在只要徵得沿岸各州政府的同意,石油公司就可在這些油田開採石油。

美國原油產量預計從二零零六年的每天五百一十萬桶,到二零一八年因為墨西哥深水油田的產出而增加到每天六百三十萬桶,再到二零三零年減少到每天五百六十萬桶。

[2010]
美國總統歐巴馬在2010年3月31日宣佈開放開採美國近海的油氣田,同時擁有豐富漁業、觀光業的海岸會受到保護,不予以開採石油或增加鑽探點。歐巴馬簽署了一份備忘錄,內容是在2017年6月30日收回阿拉斯加布里斯托灣石油與天然氣開租約──包括探勘或開採權;而目前已簽訂的租約則不受此備忘錄影響。

布里斯托灣擁有世界上最豐富的海洋生態系統,近乎一半的美國漁產皆出於布里斯托灣,是世界上最大的野生紅鮭棲息地,也是世界第一的阿拉斯加綠鱈養殖場,另外還產有帝王蟹、大比目魚等等。

這份歐巴馬政府3月31日發佈的新能源策略,將主導目前2007-2012年近海油氣租賃政策、甚至即將出爐的2012-2017年新策略方向。歐巴馬政府3目的是為了增加國內石油產量,減少對國外石油的依賴。這是奧巴馬精心製作的平衡計劃的一部分,希望能夠吸引兩黨對氣候變化和能源法案的支持。

[April, 2010]
美國墨西哥灣近海發生的英國石油公司(BP)租用的鑽井平台爆炸,造成11名工人喪生,並導致大量原油不停地洩漏,釀成美國歷史上最嚴重的一次漏油事故。目前在出事地點路易斯安那州及其附近幾個州,各行各業或多或少幾乎都在受到殃及,旅遊觀光業則首當其衝。

路易斯安那州到佛羅里達州,當洩漏的原油漂移過來並且停留在近海的時候,墨西哥灣沿岸那些州有成千上萬商家申報他們因為漏油事故而蒙受了經濟損失,他們正在焦急等候BP公司的賠償。

密西西比州海灣沿岸訪客局執行局長理查德.佛斯特說,當地受到影響的行業很多。在被問到受害最大的是哪些行業時,他說:“遊艇包租業的經營者、餐飲美食游和旅館。對於餐飲美食游來說,業者受到兩面夾擊,一方面食品價格上漲了25%,而生意量又掉了15%到20%。旅館方面,尤其在海灘邊上的旅館,大約有 60%的退房率。遊艇包租業者連洽詢電話都接不到了。”

[02 May, 2010]
漏油事件影響漁民生計

美國官員已經暫時禁止在墨西哥灣大部分受到大片浮油影響的海域進行捕魚活動。這些原油是因一個離岸鑽井油台爆炸沉沒而洩漏出來的,對魚類和其他野生動物的危害日趨嚴重。

當地官員說,捕魚限制將持續十天,以便科學家研究浮油對於墨西哥灣商業海產的影響。受限海域包括路易斯安那州東南部、密西西比州、阿拉巴馬州和佛羅里達州的鍋柄地帶。

這次鑽井油台沉沒造成的原油洩露,剛好發生在捕撈螃蟹、蝦和牡蠣的季節。路易斯安那州的捕魚業的產量占全美國海鮮總產量的大約三分之一。該州南部小鎮威尼斯的漁民說,他們將眼睜睜地錯過收穫時機。

野生官員說,不只是魚類,鳥類也面臨被含油的海水毒害的嚴重危險。鳥類拯救團體已經在墨西哥灣沿岸設立了四個設施,其中一個在威尼斯附近,負責處理受染的鳥類。

[08 June, 2010]
奧巴馬政府暫停進一步深海石油開採活動六個月的舉措,使美國最重要的行業之一陷入危機。墨西哥灣的石油行業不僅為美國提供了能源,也已成為創造就業的重要來源。

德克薩斯州、路易斯安那州和墨西哥灣其他各州的官員說,政府暫停新的深海石油開採活動可能使成千上萬的人失去工作,並促使公司將它們昂貴的鑽井平台搬到世界其他有需求的地方。奧巴馬總統上個星期說,如果審查安全問題的委員會早些完成審查,他也將早些取消禁令。

如果能源行業裁員數千人,可能使財政收入和經濟增長都依賴能源行業的墨西哥灣各州遭到重大打擊。但是如果墨西哥灣石油產量顯著下降,美國全國也將受到影響。

休斯敦大學能源業歷史學家泰勒·普里斯特說,美國仍必須在墨西哥灣開採石油,否則就不得不從其他國家進口更多的石油。他說:「人們看到這種漏油事故產生這麼巨大的影響,於是對近海石油開採感到非常緊張,這可以理解。但另一方面,我們需要近海石油。墨西哥灣海域隱藏的深海油田預計到2020年該地區開採的石油將佔到美國石油供應的40%。

[08 June, 2010]

路透社分析認為,這起漏油事件可能促使奧巴馬政府重新考慮先前公佈的近海採油政策。事實上,美國以前是禁止開採本國石油的,簡單的來說,對於不可再生資源特別是戰略資源,美國的一貫策略就是“儘量用別人的,用完了再用自己的”。這樣的能源戰略也就意味著,到全世界的石油資源枯竭的時候,美國將擁有絕對的戰略優勢,無論是經濟層面還是軍事層面。

  曾有人總結過美國石油戰略的四個要點。一是,控制中東石油,掌握全球50%以上的石油資源;二是,確保主導全球石油市場;三是,推行石油來源“多元化”戰略,除中東、南美外,亦竭力擴大在非洲、中亞的石油力量;四是,建立完善的戰略石油儲備制度;支援私營資本在石油擴張戰略中發揮重要作用。

  但近年為了掩蓋一系列戰爭的“石油背景”,美國政府不得以取消了禁令,開始允許本國石油公司開採石油。顯然,這是與美國的全球戰略衝突的。在奧巴馬的新政策中,允許能源企業在美國東海岸中部和南部以及墨西哥灣東部多處海域開採石油和天然氣,但未設定出售油氣田租賃權時間表。

  於是有分析人士尖銳地指出,美國取消石油禁令是違心的,是為了順利通過“禁油令”。如今又恰逢油井泄漏事件的發生,該人士預計美國很快就會全面停止開採本國的石油,有石油的地方和油輪經過的地方將會出現更多的美國軍人。

  此外,伴隨著墨西哥灣漏油事件愈演愈烈,為了將後續威脅降至最低,美國總統奧巴馬近期做出全面禁止鑽探並研發執照等決議,此舉不但造成石油業者的營業損失,更威脅到未來數年的全球石油供應狀況。有專家預計,由於原定明年進行的開採計劃將受到延誤,預估每天將有8萬桶的原油產量受到影響。據伯恩斯坦研究機構估計,由於新的鑽探計劃受到延誤,2013年至2017年間,全球每日原油供應將少50萬桶。美國石油協會表示,美國未來數十年的石油與天然氣需求強勁,而這些禁令將造成隱憂,因為一旦無法取得產量最豐的深海原油,美國的能源安全恐怕將受到威脅。

[13 July, 2008]
聯邦法院裁定奧巴馬政府之前簽發的深海鑽探禁令無效之後﹐奧巴馬政府週一再度簽發了一份新的限制大多數深海鑽探作業的禁令﹐這令那些憧憬至少可以在墨西哥灣恢復部分作業的公司美夢破滅。

新禁令計劃實施至11月30日﹐新禁令也設立了一個程序﹐通過該程序內政部將向公眾收集新的信息﹐這可以為內政部確認恢復部分深海鑽探活動的條件提供基礎。新禁令也採納了新方法﹕從鑽探設備的配置和技術方面對深海鑽探作業進行限制﹐而不是從作業深度(例如之前的禁令禁止在水下500英尺或更深的海域進行鑽探作業)加以限制。


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