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2011-02 天下雜誌 466期
作者:藍書平


整個歐盟地區二十七個國家,二十五歲以下的年輕人平均失業率高達二一%。千萬年輕靈魂的悲歌,所帶來的影響不僅是財務面,而是整個世代的失落。

突尼西亞、埃及、利比亞,甚至石油富國巴林,社會動亂如野火燎原,可以預見,整個北非和阿拉伯世界,已經進入時間可能長達十年的動盪。這一波「起義」革命的核心成員,是數以百萬計的知識份子和失業、失望的年輕人,看在歐洲人眼裡,別有一番滋味。


台灣的經濟復甦,很多人無感。而在英國,「惡感復甦」(the feel-bad recovery)形容英國人的心情。的2010年第四季就業報告顯示,十六到二十四歲未在學的年輕人失業人數上升到歷史新高逼近一百萬人,失業比率高達二○.五%。整個歐盟地區二十七個國家,二十五歲以下的年輕人平均失業率高達二一%,金融風暴前還只是一四%。經濟遲滯的西班牙,年輕人失業率高達四二.八%,資產泡沬破滅的愛爾蘭和債信危機的希臘,年輕人失業率也分別高達四二.八%、三六.四%和三五%。

在歐盟所有二十七個會員國中,只有德國和荷蘭例外,年輕人失業率都不到一○%,這兩個國家都是出口導向的國家。德國年輕人的失業率,今年一月是六.五%,比一年前的七.五%下降,「這一方面是因為去年經濟強勁復甦,一方面其實也是德國人口老化、生育率下降的結果」設在布魯塞爾的歐洲工會聯盟秘書長曼克斯(John Monks)指出。

到目前為止,歐洲各國政府開出的藥方,大抵都是失業補助、聘僱獎勵,但都看不到結構性改變的希望。且在各國政府財政困難、公務部門工作機會只減不增的環境下,政府能做的十分有限。

在英國則被稱為「IPOD世代」(Insecure, Pressured, Overtaxed, and Debt-ridden:沒保障、壓力大、稅負重、負債高)。英國社會學者密利班(Edward Miliban)指出,「更危險的社會效應是,拒斥、抑鬱、健康不佳、高犯罪率、自我隔離和高自殺率。」

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